{"id":14211,"date":"2025-07-11T00:02:00","date_gmt":"2025-07-11T03:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/comentarios.info\/?p=14211"},"modified":"2025-07-10T17:58:11","modified_gmt":"2025-07-10T20:58:11","slug":"dudas-neutrales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comentarios.info\/index.php\/2025\/07\/11\/dudas-neutrales\/","title":{"rendered":"Dudas neutrales"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"720\" height=\"422\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/comentarios.info\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Imagen-red-neutral-2.jpg?resize=720%2C422&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-14212\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/comentarios.info\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Imagen-red-neutral-2.jpg?w=960&amp;ssl=1 960w, https:\/\/i0.wp.com\/comentarios.info\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Imagen-red-neutral-2.jpg?resize=300%2C176&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/comentarios.info\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Imagen-red-neutral-2.jpg?resize=768%2C450&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/comentarios.info\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Imagen-red-neutral-2.jpg?resize=720%2C422&amp;ssl=1 720w, https:\/\/i0.wp.com\/comentarios.info\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Imagen-red-neutral-2.jpg?resize=580%2C340&amp;ssl=1 580w, https:\/\/i0.wp.com\/comentarios.info\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Imagen-red-neutral-2.jpg?resize=320%2C187&amp;ssl=1 320w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Aunque el gobierno disolvi\u00f3 el Fondo Fiduciario del Servicio Universal, los operadores siguen obligados a depositar el 1% de su facturaci\u00f3n para financiar el <a href=\"https:\/\/www.boletinoficial.gob.ar\/detalleAviso\/primera\/322733\/20250319\">recientemente creado<\/a> \u201cPlan Nacional de Infraestructura Cr\u00edtica de Comunicaciones\u201d. Como parte de este, durante la semana se public\u00f3 la <a href=\"https:\/\/www.boletinoficial.gob.ar\/detalleAviso\/primera\/328061\/20250708\">resoluci\u00f3n 951\/2025<\/a>, que <strong>aprueba el programa \u201cRed Mayorista Neutral\u201d. Una idea con buenas intenciones, pero que deja muchas dudas respecto de su efectividad<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Como su nombre lo indica, el objetivo es facilitar el despliegue de una Red Mayorista Neutral, as\u00ed como el acceso a la conectividad mediante tecnolog\u00eda 5G, apuntando a zonas desatendidas o con infraestructura limitada. <strong>Se entiende por red neutral a una que no pertenece ni es de uso exclusivo de un proveedor determinado<\/strong>. Para lograrla, se propone <em>\u201cel financiamiento y\/o <\/em><strong><em>entrega de equipamiento<\/em><\/strong><em> de red y\/o software\u201d<\/em> (\u00bfel Enacom podr\u00eda ser quien compre hardware y\/o software?). Los destinatarios ser\u00edan licenciatarios de servicios TIC, tanto quienes est\u00e9n registrados para ofrecer servicios m\u00f3viles como ISP. <strong>No se trata de servicios m\u00f3viles sino fijos, a trav\u00e9s de la tecnolog\u00eda 5G FWA<\/strong> (Fixed Wireless Access o acceso fijo inal\u00e1mbrico). Para ser elegibles, los destinatarios deben acreditar haber prestado efectivamente servicios durante los \u00faltimos dos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La resoluci\u00f3n no indica cu\u00e1l ser\u00e1 el espectro que se utilizar\u00e1 para estos fines<\/strong>, aunque todo hace pensar que ser\u00eda aquel que se asign\u00f3 a Arsat al momento de la subasta a trav\u00e9s de la cual accedieron al mismo Claro, Movistar y Personal. Arsat cuenta con 100 MHz, y tambi\u00e9n hay 50 MHz no asignados, pertenecientes originalmente al lote de 100 MHz del cual Movistar s\u00f3lo ofert\u00f3 por la mitad. Es decir, un total de 150 MHz disponibles. <strong>Tampoco aclara qui\u00e9n administrar\u00eda o supervisar\u00eda esta red<\/strong>: \u00bfArsat? \u00bfUn consorcio de ISP? \u00bfUna empresa p\u00fablica o privada? Esto es relevante si se trata de una red de uso compartido y \u201cneutral\u201d.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Por otra parte, los <strong>destinos posibles de los fondos<\/strong> son m\u00faltiples:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Despliegue, extensi\u00f3n, ampliaci\u00f3n o adecuaci\u00f3n de tramos de la REFEFO u otras redes mayoristas, siempre que se destinen al soporte de tr\u00e1fico para redes m\u00f3viles 5G o para redes de \u00faltima milla en zonas desatendidas o de baja densidad.<\/li>\n\n\n\n<li>Instalaci\u00f3n o modernizaci\u00f3n de nodos de red y equipamiento de \u201c<em>core<\/em>\u201d que integren el ecosistema de una red mayorista neutral apta para servicios 5G y de acceso fijo inal\u00e1mbrico (FWA).<\/li>\n\n\n\n<li>Adquisici\u00f3n e instalaci\u00f3n de equipamiento activo y pasivo destinado a esquemas de uso compartido (RAN sharing), incluyendo antenas, radios, unidades de banda base y energ\u00eda.<\/li>\n\n\n\n<li>Financiaci\u00f3n de infraestructura y dispositivos para el acceso fijo mediante tecnolog\u00eda 5G, incluyendo equipos de \u201c<em>core<\/em>\u201d, routers, terminales \u201cCPE\u201d (Customer Premises Equipment o equipamiento en casa de cliente), antenas receptoras y diversos otros equipamientos en las instalaciones del cliente.<\/li>\n\n\n\n<li>Interconexi\u00f3n de redes de peque\u00f1os operadores TIC (cooperativas, MiPyMEs) a redes mayoristas troncales, p\u00fablicas o privadas, mediante soluciones compatibles con la neutralidad, interoperabilidad y eficiencia en el uso del espectro.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Para todos estos usos, el programa destinar\u00e1 \u2014atenci\u00f3n\u2014 hasta $60.000.000.000, equivalente a unos US$ 47 millones al tipo de cambio actual. Evidentemente, <strong>una suma modesta para un destino tan ambicioso<\/strong>. Para tener idea de proporciones: una radiobase 5G tiene un costo de puesta en marcha de entre US$ 100.000 y 200.000, dependiendo de diversos factores. A ello hay que sumarle no s\u00f3lo el equipamiento en casa del cliente o CPE (de aproximadamente US$ 100), sino tambi\u00e9n la conectividad de esta, am\u00e9n de sus gastos operativos. Pero adem\u00e1s, todas estas radiobases deben estar conectadas a un <em>core<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>El <em>core<\/em> de una red m\u00f3vil es el centro de control que hace posible que un celular o un equipo en casa del cliente (CPE) funcione. Identifica al cliente, enruta las comunicaciones, gestiona los servicios, maneja la facturaci\u00f3n y conecta con otras redes. En otras palabras, es la parte m\u00e1s &#8220;inteligente&#8221; de la red m\u00f3vil, ubicada en centros de datos seguros. Sin \u00e9l, tanto el celular como el CPE ser\u00edan apenas dispositivos que pueden conectarse a las antenas, pero que no podr\u00edan hacer nada \u00fatil. <strong>Un <em>core<\/em> de red m\u00f3vil tiene un costo que puede superar ampliamente la decena de millones de d\u00f3lares, en funci\u00f3n de sus capacidades<\/strong>. Los actuales operadores m\u00f3viles de red (los OMR, a diferencia de los OMV) l\u00f3gicamente disponen de uno, pero todo ISP que quisiera desplegar radiobases 5G deber\u00eda contar con uno, aunque sea compartido con el resto de los ISP beneficiados por este plan. Adem\u00e1s de tener acceso a infraestructura de fibra que conecte las radiobases al <em>core<\/em> (no olvidar que se apunta a zonas desatendidas o con infraestructura limitada) y licencias de software. <strong>Los \u00edtems se suman, y esos US$ 47 millones parecen estar lejos de ser suficientes para desplegar una red neutral<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, hay que tener presente que <strong>la tecnolog\u00eda 5G FWA, con todas sus prestaciones, es una soluci\u00f3n de transici\u00f3n hasta que se llegue al despliegue de fibra al hogar<\/strong>. Es muy utilizada en los EE. UU., pero hasta T-Mobile, uno de sus principales impulsores, est\u00e1 desplegando fibra en zonas que inicialmente atendi\u00f3 con 5G FWA. Es que, a partir de cierto punto, conviene desplegar fibra, cuyos costos descienden m\u00e1s r\u00e1pido que los del 5G FWA.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo esto hace pensar que <strong>la tecnolog\u00eda 5G FWA no es la m\u00e1s apropiada si se trata de llevar conectividad a zonas desatendidas o pobremente atendidas<\/strong>, lo que l\u00f3gicamente correlaciona con una baja densidad poblacional que atenta contra las escalas necesarias para hacerlo de forma eficiente y sustentable. Al menos, no es la m\u00e1s apropiada para ser utilizada por ISPs que no son operadores m\u00f3viles con red (que cuentan con <em>core<\/em>, infraestructura de fibra, licencias, know how, etc.).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Se trata entonces de zonas que podr\u00edan ser atendidas con tecnolog\u00eda satelital<\/strong>. Una conectividad que <strong>puede habilitarse en forma m\u00e1s econ\u00f3mica e inmediata<\/strong> a trav\u00e9s de las redes LEO (hoy Starlink y OneWeb, en breve tambi\u00e9n Amazon Kuiper). Tambi\u00e9n por sat\u00e9lites GEO HTS (de alta capacidad), que ya operan sobre el territorio nacional y que, ante la competencia desatada, han reducido sustancialmente sus precios en el \u00faltimo a\u00f1o y medio. Algunos, como en el caso de Hughes, tienen experiencia en el despliegue de <strong>WiFi comunitarios conectados satelitalmente<\/strong>, que facilitan el acceso a los servicios TIC en edificios p\u00fablicos, instituciones p\u00fablicas o privadas, bibliotecas, centros sanitarios y otros, brindando servicios de car\u00e1cter social en zonas sin cobertura de red fija o m\u00f3vil. Hay que considerar que si se trata de zonas mal conectadas, tampoco su poblaci\u00f3n tendr\u00e1 muchas computadoras para conectarse, aunque quiz\u00e1s s\u00ed un celular.<\/p>\n\n\n\n<p>Como reza el dicho: <strong>lo mejor es enemigo de lo bueno<\/strong>. Una red neutral 5G FWA se ve muy bien en los papeles, pero no es, quiz\u00e1s, la forma m\u00e1s eficiente de resolver los problemas de conectividad en zonas actualmente desatendidas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aunque el gobierno disolvi\u00f3 el Fondo Fiduciario del Servicio Universal, los operadores siguen obligados a depositar el 1% de su facturaci\u00f3n para financiar el recientemente creado \u201cPlan Nacional de Infraestructura Cr\u00edtica de Comunicaciones\u201d. Como parte de este, durante la semana se public\u00f3 la resoluci\u00f3n 951\/2025, que aprueba el programa \u201cRed Mayorista Neutral\u201d. 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