{"id":14219,"date":"2025-07-18T00:03:00","date_gmt":"2025-07-18T03:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/comentarios.info\/?p=14219"},"modified":"2025-07-17T17:55:54","modified_gmt":"2025-07-17T20:55:54","slug":"neutral-pero-no-agnostica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comentarios.info\/index.php\/2025\/07\/18\/neutral-pero-no-agnostica\/","title":{"rendered":"Neutral pero no agn\u00f3stica"},"content":{"rendered":"\n
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A casi dos semanas de la aprobaci\u00f3n del programa \u201cRed Mayorista Neutral\u201d como parte del \u201cPlan Nacional de Infraestructura Cr\u00edtica de Comunicaciones\u201d, reina m\u00e1s la incertidumbre y las cr\u00edticas que el entusiasmo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Las cr\u00edticas<\/a> apuntan a cuestiones formales, aunque no por ello irrelevantes<\/strong>. Especialmente si se considera que se trata de medidas emanadas de un organismo intervenido que, por lo tanto, concentra decisiones sobre la asignaci\u00f3n de recursos con total discrecionalidad y sin contrapesos, ni siquiera testimoniales (convengamos que el dise\u00f1o del Enacom garantiza que el control quede siempre en manos del oficialismo, independientemente de la composici\u00f3n parlamentaria). Aunque no es un debate para abordar desde aqu\u00ed.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Tal como se se\u00f1alara la semana pasada [ver \u201cDudas neutrales<\/a>\u201d], el programa \u201cRed Mayorista Neutral\u201d carece de definiciones clave sobre su funcionamiento<\/strong>: qui\u00e9n gestionar\u00e1 la red, qu\u00e9 espectro se utilizar\u00e1 o la viabilidad econ\u00f3mica del modelo. Y, m\u00e1s all\u00e1 de estos aspectos operativos, surgen interrogantes de fondo.<\/p>\n\n\n\n

Uno de ellos es de naturaleza tecnol\u00f3gica. Sorprende que el Enacom haya optado por una elecci\u00f3n tecnol\u00f3gica tan determinante<\/strong>, como es el uso de 5G FWA para desplegar una red neutral. M\u00e1s a\u00fan cuando no existe consenso dentro de la industria sobre la eficacia de esta tecnolog\u00eda para alcanzar los objetivos propuestos. Por el contrario, abundan las advertencias respecto del uso de 5G para brindar servicio mediante FWA en los escenarios planteados por el Enacom. El ente regulador apuesta por una tecnolog\u00eda que, si bien se utiliza en otras partes del mundo, no lo hace en contextos de cobertura nula o deficiente. De hecho, result\u00f3 llamativo que se pretenda solucionar un problema de cobertura mediante el despliegue de una red que es neutral pero no agn\u00f3stica<\/strong>. Una decisi\u00f3n no exenta de riesgos, comparable a haber intentado resolver lo mismo hace 20 a\u00f1os mediante una red WiMAX<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, el objetivo del Enacom es (o deber\u00eda ser) garantizar conectividad en todo el pa\u00eds, no imponer una tecnolog\u00eda espec\u00edfica para lograrlo<\/strong>. En este sentido, lo m\u00e1s razonable ser\u00eda identificar y priorizar las \u00e1reas sin conectividad, y luego convocar a alg\u00fan tipo de concurso donde sean los operadores participantes quienes decidan cu\u00e1l es la tecnolog\u00eda m\u00e1s adecuada para cada caso (fibra, inal\u00e1mbrica, celular, satelital). Sin duda, ellos tendr\u00e1n mayor capacidad de elecci\u00f3n que un funcionario sin know-how<\/em> de operador.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, el propio concepto de una red mayorista no ya troncal (como es el caso de Arsat), sino con capilaridad en zonas desatendidas, no deja de ser contradictorio<\/strong>. Si despu\u00e9s de 30 a\u00f1os del lanzamiento comercial de Internet en Argentina esas zonas siguen sin servicio, es porque evidentemente no existe una masa cr\u00edtica suficiente de potenciales usuarios como para justificar inversiones que aseguren una m\u00ednima calidad. Entonces, \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda la l\u00f3gica detr\u00e1s de una infraestructura mayorista en escenarios donde ni siquiera ser\u00eda viable un solo operador sin subsidios? Mucho menos dos o m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

En definitiva, cuando sobran los interrogantes y faltan los consensos t\u00e9cnicos, lo prudente ser\u00eda poner el foco en los objetivos \u2014conectividad universal\u2014 y no en los medios \u2014una tecnolog\u00eda predeterminada\u2014<\/strong>. Apostar por un modelo no restrictivo y con participaci\u00f3n del sector privado permitir\u00eda maximizar las chances de \u00e9xito y minimizar el riesgo de fracasar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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