{"id":14362,"date":"2025-11-28T00:03:00","date_gmt":"2025-11-28T03:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/comentarios.info\/?p=14362"},"modified":"2025-11-27T17:25:20","modified_gmt":"2025-11-27T20:25:20","slug":"consolidacion-testigo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comentarios.info\/index.php\/2025\/11\/28\/consolidacion-testigo\/","title":{"rendered":"Consolidaci\u00f3n testigo"},"content":{"rendered":"\n

D\u00edas atr\u00e1s, el mercado colombiano de las telecomunicaciones fue noticia por la aprobaci\u00f3n de la integraci\u00f3n<\/a> entre Tigo (Millicom) y Movistar (Telef\u00f3nica). Lo interesante de la decisi\u00f3n del gobierno colombiano es que esta consolidaci\u00f3n entre el segundo y el tercer operador del mercado crea un competidor de escala capaz de hacer frente al l\u00edder dominante, Claro, quien hoy concentra la mayor cantidad de l\u00edneas y la mayor cobertura de redes. Es decir, el regulador prioriz\u00f3 el balance de poder y la capacidad inversora por encima del n\u00famero total de operadores. En otras palabras, se pas\u00f3 de una competencia cuantitativa a una cualitativa<\/strong>. Se trata de un caso oportuno y significativo, porque marca un quiebre con la ortodoxia regulatoria vigente.<\/p>\n\n\n\n

Con esta movida, el mercado colombiano se transforma radicalmente<\/strong>. En materia de m\u00f3viles, Claro, con aproximadamente el 50,5% del mercado, y la nueva alianza Tigo-Movistar (que suma la participaci\u00f3n del 20,2% de Movistar y el 16,2% de Tigo) controlar\u00e1n alrededor del 87% de todas las l\u00edneas m\u00f3viles del pa\u00eds<\/strong>. En el caso del acceso fijo a Internet, Claro cuenta con el 35,1% del mercado y la nueva alianza suma el 18% de Tigo y el 16,3% de Movistar, para alcanzar el 34,3% de participaci\u00f3n. As\u00ed, los principales contrincantes del mercado representan casi el 70% del total de accesos fijos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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A primera vista, la l\u00f3gica detr\u00e1s de la fusi\u00f3n entre Tigo y Movistar parece ir en contra de todo lo que se ense\u00f1a sobre competencia. La justificaci\u00f3n principal para unir al segundo y al tercer operador del pa\u00eds fue crear una sola entidad, pero con la escala y capacidad financiera suficientes para competir de manera efectiva contra el hasta ahora l\u00edder indiscutible del mercado. En otras palabras, el regulador ha apostado por la concentraci\u00f3n del mercado como una herramienta para fomentar una competencia m\u00e1s re\u00f1ida en la cima<\/strong>. La idea es que al tener dos titanes con similar capacidad de inversi\u00f3n y viabilidad financiera, la batalla por los usuarios se intensifique no solo en precios, sino en la velocidad de despliegue de nuevas tecnolog\u00edas como el 5G y la ampliaci\u00f3n y mejora de cobertura de las redes, tanto m\u00f3viles como fijas.<\/p>\n\n\n\n

Para contrarrestar los aspectos negativos de la concentraci\u00f3n, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) impuso remedios dise\u00f1ados para proteger a los operadores m\u00e1s peque\u00f1os y evitar que sean aplastados por los dos titanes. Estos remedios, con una vigencia inicial de 4 a\u00f1os, incluyen descuentos obligatorios para el tercer operador con red, WOM<\/strong>, que ser\u00e1n de entre el 12,5% y el 24,3% sobre el precio del servicio de roaming del cual depende para operar en zonas donde a\u00fan no tiene red propia. Tambi\u00e9n se establecen rebajas para Operadores M\u00f3viles Virtuales (OMV) <\/strong>de entre el 11% y el 46% para el acceso a la red del nuevo operador consolidado. Adem\u00e1s, se le proh\u00edbe a la nueva compa\u00f1\u00eda lanzar acciones comerciales o publicitarias dirigidas espec\u00edficamente a capturar clientes de competidores m\u00e1s peque\u00f1os<\/strong>. La intenci\u00f3n es que la competencia sea exclusivamente con Claro. Estas medidas apuntan a mantener diversidad en el mercado al proteger a los m\u00e1s peque\u00f1os, permiti\u00e9ndoles mantener o incluso bajar sus precios.<\/p>\n\n\n\n

Con esta decisi\u00f3n Colombia se convierte en un leading case<\/em> cuando la presi\u00f3n por la consolidaci\u00f3n va in crescendo<\/em>, tanto en la regi\u00f3n como en el mundo<\/strong>. Y el timing no es casual. Es que el esp\u00edritu regulatorio vigente data de un cuarto de siglo, cuando el escenario era de gran expansi\u00f3n, dando lugar a m\u00faltiples operadores y masificando el acceso fijo y m\u00f3vil. Pero el entorno actual es muy distinto<\/strong>. Hoy las tasas de crecimiento en suscriptores son modestas y si bien la cobertura de las redes de la mano del sat\u00e9lite ya es pr\u00e1cticamente ubicua, se mantienen las demandas por actualizaci\u00f3n de la capacidad tanto en fija como m\u00f3vil, sea con fibra, 5G o LEO. Todo esto con precios que tienden a la baja, lo que se refleja en los ingresos<\/a>. Este debate se da con gran caja de resonancia en Europa, donde todav\u00eda rige el esp\u00edritu regulatorio post privatizaciones de los monopolios estatales. Sin embargo, guarda grandes similitudes con lo que sucede en Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n

No por nada la salida de Telef\u00f3nica de Hispanoam\u00e9rica en alguna medida sacudi\u00f3 el avispero regulatorio. Esto se debi\u00f3 a una sucesi\u00f3n de operaciones con todo tipo de formato: reemplazo del control por un fondo (El Salvador, Per\u00fa), reemplazo por otro operador regional (Ecuador y Uruguay) o uni\u00f3n con un operador local (Argentina, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Nicaragua y Panam\u00e1). Salvo en los casos m\u00e1s problem\u00e1ticos, donde la operaci\u00f3n termin\u00f3 en manos de un fondo, en los dem\u00e1s se produjo un movimiento hacia la concentraci\u00f3n, ya sea a nivel local como regional<\/strong>. Una realidad que la regulaci\u00f3n no puede ignorar.<\/p>\n\n\n\n

El proceso colombiano sienta un precedente y ahora la expectativa se centra en los resultados concretos: su impacto sobre la calidad y accesibilidad de redes. El recorrido que tenga esta integraci\u00f3n ser\u00e1 sin dudas referencia para otros mercados de la regi\u00f3n que est\u00e1n enfrentando desaf\u00edos similares<\/strong> y que deben definir un marco que no sea para el pasado sino para el futuro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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