{"id":8562,"date":"2018-06-22T00:03:35","date_gmt":"2018-06-22T03:03:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.comentariosblog.com.ar\/?p=8562"},"modified":"2018-06-22T00:03:35","modified_gmt":"2018-06-22T03:03:35","slug":"habemus-dictamen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comentarios.info\/index.php\/2018\/06\/22\/habemus-dictamen\/","title":{"rendered":"Habemus dictamen"},"content":{"rendered":"<p><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" class=\"alignnone\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.comentariosblog.com.ar\/wp-content\/uploads\/ilustraciones\/2018-06-22-comentario2.jpg?w=720\" alt=\"\" align=\"left\" hspace=\"6\" vspace=\"4\" \/>Luego de la presentaci\u00f3n del proyecto de ley y su tratamiento en la Comisi\u00f3n de Medios del Senado (que incluy\u00f3 presentaciones de diversos actores del mercado) <strong>finalmente se acord\u00f3 un dictamen que si bien introduce modificaciones al proyecto original est\u00e1n dentro de lo esperado<\/strong>.<br \/>\n<strong>Por el lado de los servicios de TV satelital (o DTH), se modificaron plazos as\u00ed como los tama\u00f1os de las localidades m\u00e1s chicas<\/strong>. En el caso de los tres principales centros urbanos (AMBA, C\u00f3rdoba y Rosario), la fecha para el inicio de la oferta de servicios de DTH se fij\u00f3 para el 01\/07\/2020, posterg\u00e1ndose un a\u00f1o y medio desde la fecha originalmente propuesta. Por otra parte, las localidades m\u00e1s peque\u00f1as (y por las que mayores reclamos hubo por parte de los peque\u00f1os operadores) fueron llevadas hasta 100 mil habitantes y no 80 mil como fuera establecido originalmente. En estas localidades se pospone el inicio de competencia para el 01\/01\/2022, agregando 3 a\u00f1os a la fecha original. Para el resto de las localidades, la fecha ser\u00e1 el 01\/01\/2021. De esta forma, reci\u00e9n en julio del 2020 comenzar\u00eda a haber m\u00e1s alternativas en proveedores de TV paga v\u00eda DTH que estar\u00e1n disponibles para el 40% de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds que reside en los tres principales centros urbanos. <strong>Este corrimiento de fechas y de tama\u00f1o de localidades es una victoria para la actual industria de TV paga, no as\u00ed para los consumidores<\/strong>, que ver\u00e1n postergada la llegada de competencia en sus localidades. Esto limitar\u00e1 oferta de paquetes de m\u00f3viles a la cobertura de banda ancha fija de buena capacidad (como para soportar video). El escenario se presenta entonces propicio para el desarrollo de propuestas de servicios de TV en formato OTT que, ante el impedimento legal de llegar con DTH y la imposibilidad t\u00e9cnica de soportar las demandas mientras se desarrollan redes de fibra \u00f3ptica, permitir\u00e1n atender a los clientes a trav\u00e9s de redes de terceros. <strong>Habr\u00e1 que ver si operadores como Movistar o Claro optan por independizar sus plataformas de contenidos de sus redes para intentar ganar mercado all\u00ed donde sus cableados no lleguen o no sean t\u00e9cnicamente aptos<\/strong>.<br \/>\nEn materia de movilidad, el reclamo de los operadores medianos y peque\u00f1os fue escuchado. <strong>El nuevo proyecto establece la asignaci\u00f3n de espectro para servicios m\u00f3viles para operaciones locales o regionales<\/strong>. Se trata de un m\u00ednimo del 30% del espectro que fuera otorgado en 2014 a Arlink para m\u00e1s tarde ser cancelado y devuelto al Estado por falta de pago. Las bandas correspondientes son las de 1900, para 2 y 3G, y las de 700 y AWS para 4G. <strong>Esto abre la puerta para que operadores tales como Telecentro, Iplan, Supercanal (en proceso de venta, lo que aumentar\u00eda su atractivo) y varios otros ingresen al servicio m\u00f3vil no ya como OMV sino como OMR<\/strong>. En el caso de <strong>ARSAT, se le podr\u00e1 asignar espectro en forma directa, sin referencia o limitaci\u00f3n a banda alguna<\/strong>. De este modo, podr\u00eda ser tanto para servicios m\u00f3viles o como fijos (lo que podr\u00eda ser \u00fatil para el despliegue de \u00faltima milla inal\u00e1mbrica, con infraestructura propia o ajena).<br \/>\nPor otra parte, hubo novedades con relaci\u00f3n a la compartici\u00f3n de infraestructura. El nuevo proyecto no s\u00f3lo contempla que la reglamentaci\u00f3n de \u00e9sta la establezca el ENACOM (y no el Ministerio de Modernizaci\u00f3n). Tambi\u00e9n establece que como primera instancia haya un acuerdo libre entre las partes. No obstante, de no alcanzarse un acuerdo y que no hubiera precios de mercado como referencia, <strong>se tomar\u00e1 como tal a un promedio de los precios regionales en Am\u00e9rica Latina para facilidades similares<\/strong>. Una forma de establecer un par\u00e1metro concreto. Pero habr\u00e1 que ver c\u00f3mo se resuelven los detalles. All\u00ed est\u00e1 el diablo.<br \/>\nEn definitiva, la nueva versi\u00f3n de la ley corta estira la vigencia de la protecci\u00f3n al negocio de la TV paga actual, tal como era previsible que sucediera. Si bien habilita a un 40% del mercado, faltar\u00edan 18 meses para que ello ocurra, en momentos en que los h\u00e1bitos de consumo audiovisual est\u00e1n cambiando. Adem\u00e1s <strong>ser\u00eda en zonas donde es m\u00e1s probable la existencia de alternativas cableadas que suelen proponer una oferta de banda ancha m\u00e1s interesante<\/strong>, incluyendo servicios m\u00f3viles. La reserva de espectro para operadores locales o regionales es un paso interesante en t\u00e9rminos de competencia, aunque ser\u00e1 clave su implementaci\u00f3n. La identificaci\u00f3n de par\u00e1metros definidos para los costos de compartici\u00f3n es una respuesta provisoria a las cr\u00edticas del proyecto inicial, pero incompleta. As\u00ed, <strong>esta nueva versi\u00f3n de la ley tiene restricciones que no favorecen al consumidor, pero hace algunos aportes que ratificar\u00e1n su relevancia a la hora de los detalles.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Luego de la presentaci\u00f3n del proyecto de ley y su tratamiento en la Comisi\u00f3n de Medios del Senado (que incluy\u00f3 presentaciones de diversos actores del mercado) finalmente se acord\u00f3 un dictamen que si bien introduce modificaciones al proyecto original est\u00e1n dentro de lo esperado. 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